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          2020年科技创新工作总结和2021年工作思路

          索引号 640424048/2021-00003 文号 生成日期 2021-02-10
          公开方式 主动公开 发布机构 泾源县科学技术局 责任部门 泾源县科学技术局


              2020年以来,我县科技工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以科技体制改革为契机,紧紧围绕区、市科技工作重点和全县中心工作,持续推进创新驱动战略,提升科技创新治理能力,支撑引领我县经济社会高质量发展,开拓创新,强化服务,积极工作,取得了一定成效。

          一、2020年度重点科技工作完成情况及工作亮点

          (一)加大项目申报力度,为高质量发展引领助推。围绕县域特色优势产业转型升级,不断加大各级各类科技项目申报争取力度,对拟推荐的区、市、县科技项目进行调研、指导,提高项目申报质量。截止目前,共组织申报各级各类科技创新项目85项,评审立项实施71项,投入资金2059万元,其中:区级科技项目预下达资金925万元、市级项目资金120万元,县级项目立项支持1014万元。

          (二)促进科技示范带动,为乡村振兴铺路搭桥。强化科技示范带动,建成“炕灶暖厕”及生物发酵牛床、磁化低温裂解垃圾处理一体化、“四个一”中药材(蜜源植物)、千亩景观林(造型松)、六盘山区道地野生中药材(重楼)驯化、食用玫瑰种植与加工、野生刺五加驯化、独活种植等科技示范基地15个,科技创新的示范引领效应逐步显现。自治区现代农业科技示范展示区建设有力有序快速推进,预计可按计划完成建设任务并适时申请验收认定。

          (三)提高财政科技投入,为创新生态营造凝神聚气。坚持把科技创新作为引领发展的第一动力,认真贯彻落实自治区党委、人民政府《关于深入实施创新驱动发展战略加快推进科技创新的若干意见》《关于推进创新驱动战略的实施意见》等文件精神,将研究与试验发展(R&D)经费列入县财政预算,持续优化财政支出,保证经费投入的刚性需求。深入落实财政科技投入增长机制,今年县财政预算安排(R&D)经费1014万元,较上年增长30%。通过加强部门联动,开展全县企业、合作社调研,在加深了解的情况下实行一企一策,进行业务跟踪指导,面对面服务,督导全县11家企事业单位据实填报研发(R&D)经费投入数据,做到依法统计、科学统计、应统尽统,提高统计质量。

          (四)加快创新主体培育,为科研阵地建设强基固本。强化了企业创新主体地位,引导创新资源向农业产业化龙头企业集聚。巩固提升技术创新中心5家,新申报蜜蜂、中药材等技术创新中心3家。新认定国家科技型中小企业2家、自治区科技小巨人企业1家、自治区科技型中小企业5家、市级科技型中小企业15家,成立泾源县产业技术研究院2家。认定自治区农业高新技术企业1家。支持引导企业开展科技成果转移转化,不断增强企业创新实力,今年以来,宁夏天沐中蜂产业发展有限公司申报登记科技成果1项,六盘山生态园林有限公司获得自治区级科技进步三等奖?;挂孕枨笪枷虻目萍枷钅啃纬苫聘母?,共征集技术需求30份,凝练成县级科技项目12项。举办“科技强企”政策培训班3期,进一步增强企业科技政策知晓度,提高全县中小微企业创新意识。

          (五)深化科技交流合作,为产业转型筑巢引凤。结合县域特色优势产业发展实际和科技需求,不断深化与宁夏大学、西北农林科技大学、福建农林大学、中国农科院等区内外高校院所科技合作,在优质牧草、高档肉牛、中蜂健康高效养殖等领域开展科技合作项目3项,签订院地合计合作协议4项。深入开展科技成果转移转化,技术合同交易额已达610万元,完成年度目标任务的153%。

          (六)加强科技扶贫力度,为脱贫攻坚加油给力。持续推进科技特派员基层创业行动。组织全县科技特派员认真学习习近平总书记在科技特派员制度推行20周年总结会上重要指示精神,积极探索总结科技特派员扶贫模式,逐步提高科技特派员创业和服务的层次和水平,拓宽创业与服务领域,加强科技特派员队伍管理,优化科技特派员的结构。截止目前,全县科技特派员队伍人数达到156名,今年实施科技特派员项目12项,建立利益共同体8个,科技特派员带领贫困户户均增收5000元以上。引进吸纳福建省亚热带植物研究所2名研究员为泾源县科技特派员,采取“带项目、带资金、带技术”的方式,在泾源县实施“黑果花楸高值化加工”、“羊肚菌先进适用品种栽培技术示范”等科技项目,为我县产业高质量发展加油给力。

          (七)狠抓重点项目建设,为高质量发展保驾护航。以解决县域产业发展瓶颈为抓手,大力推进重点项目建设。一是投资690万元,实施泾源县安格斯母牛电子围栏建设项目,已完成设备采购、立桩浇筑、监控安装等工作,正在进行肉牛耳标打制工作,预计可按项目实施进度完成建设任务并正式投入运营。项目的建成将为泾源肉牛产业持续健康发展和泾源牛肉品牌打造提供强大的科技支撑。二是围绕中蜂、甘草等产业,组织认定了2家泾源县产业技术研究院,进一步为县域特色优势产业发展注入强大科技支撑。三是智慧养蜂项目科技厅已立项支持,正在组织实施。四是建成泾源县科技专家楼。同时,计划在“十四五”期间实施“宁夏六盘山特色产业技术研究基地建设项目”和“泾源县技术市场建设项目”,目前已通过发改局报送。五是建成泾源县黑果花楸种苗繁育基地,年产黑果花楸种苗100万株,为泾源“四个一”林草产业黑果花楸种质资源研究开发搭建平台,为全县产业发展、农民增收、生态改善固本培元。

          二、2020年亮点工作。

          一是创新主体培育取得新进展。完成“科技小巨人企业”认定1家,“农高新技术企业”认定1家,实现了我县“农高新技术企业”从“0”到“1”的突破。申报认定国家科技型企业2家。注册设立产业技术研究院2家。

          二是我县创新生态建设取得新进展。组织科技型企业积极参加中国创新创业大赛,全区共有585家企业踊跃报名,458家企业参赛,92家企业晋级复赛,其中我县5家,占总数的5.4%,占全市的50%,经过复赛、路演,我县大田新天地、天沐蜂业、泾六盘蜂业等3家科技型企业分别获得青年创新奖、优胜奖,我县是固原市唯一获奖的县,大田新天地、天沐蜂业被自治区科技厅推荐参加全国创新创业挑战赛。引进科技中介服务机构2家,为全县企业开展专业化、精准化服务指导,企业科技创新能力进一步提升。

          三是科技投入机制建设取得新进展。将研究与试验发展(R&D)经费列入县财政预算,今年县财政预算安排(R&D)经费1014万元,较上年增长30%。创新财政科技投入方式,强化配套鼓励企业开展自主创新活动机制,启动实施“宁科贷”(中小微企业风险补偿专项资金)业务,县财政配套200万元,科技厅按照1:1比例配套200万元,银行可向县域内科技型企业发放贷款4000万元,将有效降低科技型企业科研融资成本,引导科技型企业加大研发投入,实现经济发展由投资拉动向创新驱动转变。

          四是科技人才服务机制建设取得新进展。建成集专家办公、住宿、科研、研讨等为一体的专家大院,设立专家工作室,初步与宁夏大学农学院、兰州大学等院校达成科技专家聘用协议,引进相关领域专家12名。不断提升专业技术人才水平,围绕产业发展,从科技、农技等部门选派2名专业技术人员赴区内外高校深造,攻读硕士以上学位。在闽宁对口协作全面推动下,聘任福建挂职干部林建忠、何建章等5名同志为泾源县科技特派员,以皇达公司为示范基地,联合建立苗木快繁中心,繁育六盘山珍稀花灌木品种7种,在科技特派员示范引领下,带项目、带资金、带技术,初步实现苗木转型升级。对确定的法人科技特派员和自然人科技特派员通过“传帮带”的方式,为农户提供“六统一”服务,即:统一提供优良蜂种、统一采购蜂箱,统一技术规范,统一指导服务,统一疫病防控,统一产品销售,形成风险同担,利益共享的有机整体,初步形成中蜂产业“1+5+10”的科技特派员运行服务机制。

              五是科技创新平台建设取得新进展。建成泾源县科技专家楼,围绕县域特色优势产业,设立专家工作站,活跃人才交流氛围,为我县科技创新发展强化基础,为汇聚八方人才来泾开展“候鸟式”服务搭建舞台。建成并启动运营泾源县蜂蜜质量检测中心,为特色产业科研活动提供检测平台。

          六是科技支撑乡村振兴取得新进展。引进推广新型“炕灶暖厕”设备,在泾源县何堡村示范推广,探索总结形成了“泾源县科技塑造幸福农家‘1+6’”模式,先后被宁夏日报、固原日报等多家媒体分类分层报道6次,为巩固脱贫攻坚成效、全面实施乡村振兴打好了基础。

          三、存在的问题

          一是全县科技创新能力有待进一步提升,企业负责人科技创新意识不足,创新积极性不高。

          二是科技投入机制有待改善。县级财政仅科技创新投入今年就达到1014万元,县级财政压力大,区、市、县科技创新协同投入机制有待进一步建立。

          三是科技创新人才匮乏,创新驱动实际上就是人才驱动,泾源县受制于经济、地域等现实问题,科技人才相对匮乏,解决科技创新型人才匮乏问题迫在眉睫。

          四、2021年科技创新工作思路

          下一步,我县科技创新工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述、视察宁夏重要讲话、在科学家座谈会上的重要讲话和党的十九届五中全会精神及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神为契机,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,大力实施黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄拐铰?,面向科技前沿、面向经济主战场、面向重大需求、面向人民生命健康,立足县情抓集成示范,立足发展抓研究创新,扎实做好科技服务“三农”、服务特色产业、服务生态环保、服务民生改善,为确保我县与全国全区同步建成全面小康社会提供强大科技支撑。

          一是大力营造科技创新的浓厚氛围。把深入学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和习近平总书记在科学家座谈会上讲话精神作为当前和今后时期科技工作的头等大事摆上重要位置,统一思想,提高认识,集中时间,集中精力,采取集中宣讲、印发资料、推送政策等灵活多样的方式,做到深学真悟笃行,营造科技创新创业的浓厚氛围,树立小县也能走科技创新之路的信心和决心。按照习近平总书记“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的要求,切实推动科技管理中的“放、管、服”改革,加快从研发管理向创新服务转变。出台《泾源县科技创新实施意见》、《泾源县科技成果转移转化实施方案》、《泾源县以需求为导向的项目形成机制实施方案》等指导性文件,鼓励引导科技管理工作者、科技人员、干部群众和科技型企业等进一步增强机遇意识和责任意识,坚定科技创新的信心和决心,把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神上来,积极参与科技创新创业。

          二是创新科技投入机制。优化科技创新财政支持机制,改变财政经费“撒胡椒面”式的支持方式,通过组织创新创业大赛,大力扶持对全县产业带动作用明显的企业和人才团队。构筑更加高效的科技金融服务机制,继续实施“宁科贷”业务,指导企业积极申报研发后补助项目,落实国家及自治区有关税收优惠政策,充分调动企业加大科技创新投入的积极性,运用市场化机制实现科技资源配置的普惠制。落实财政R&D经费稳定增长投入机制,按照财政R&D经费投入只增不减要求,确保R&D经费投入。深入推进以需求为导向的科技项目形成机制,广泛征求科技需求,建立泾源县科技项目库,加强科技项目归集管理,克服资源配置碎片化,构建“大科技”发展格局。

          三是提升企业创新能力。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业聚集。实施企业科技创新能力提升工程。加快科技型企业培育、储备和认定,保持科技型企业发展后劲。新培育认定技术创新中心2家、自治区科技型企业2家、国家科技型企业1家、高新技术企业1家、科技小巨人企业1家、成立产业技术研究院1家,举办科技型企业培训4期以上。培育专业化、系统化、精准化科技服务中介机构2家,为科技型企业提供政策咨询、项目管理、需求凝练、财务归集等全程指导服务。

          四是加强重大项目实施力度。围绕林下经济,实施一批产业转型、农民增收、助推乡村振兴的科技支撑项目。聚焦民生改善,实施美丽乡村、气象减灾、智慧医疗、南部山区常见病筛查等,实施一批汇集民生改善重大项目。加快自治区现代农业科技示范展示区项目实施。提升泾源县科技专家楼运营水平,设立专家工作站,加大财力、物力、人力支持力度,创新科技服务机制,为科技人才搭建创新舞台,助推产业高质量发展。

          五是稳步推进科技特派员创业行动。完善科技特派员信息库,持续推行科技特派员制度,发展壮大科技特派员队伍,新发展科技特派员20名以上,实施科技特派员创业行动专项,强化管理服务,助力脱贫攻坚。

          六是加快东西部科技合作交流步伐。建立健全东西部、院地科技合作体制机制,鼓励支持企业与高校院所开展科技合作,全面落实与西北农林科技大学、中国农科院蜂蜜研究所签订的科技合作协议,拓宽企业与高校院所合作渠道,柔性引进高端人才,促进科技创新和科技成果转化,提升全县科技创新能力。

              七是持续加大科技创新宣传。倡导科学文明健康的生产生活方式,加强科普示范基地、科普教育基地建设,完善科普教育培训体系,提高全社会科学文化水平和科学素质?;箍破杖?、科技活动周等活动,强化科技成果展示宣传,倡导崇尚创新,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才的社会氛围,善养科技创新的浩然正气。

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