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          新民乡2021年工作要点

          索引号 640424031/2021-00022 文号 新党发[2021]12号 生成日期 2021-03-02
          公开方式 主动公开 发布机构 泾源县新民乡人民政府 责任部门

          2021年是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的第一年,也是我们党百年华诞之年。新民乡党委、政府总体工作要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面贯彻落实区市县党委和政府决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以建设黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄瓜刃星沉?,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为重点,坚定不移贯彻“三个着力”,实施三大战略,守好三条生命线,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六?!比挝?,发展壮大特色产业,切实走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路子,为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新宁夏的泾源画卷做出新民贡献。结合实际,现就新民乡2021年重点工作提出如下安排意见:

          一、重点工作任务及责任分工

          (一)坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神。坚定不移用习近平总书记视察宁夏重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领发展,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续在深化学习、深度宣传、深入实践上下更大功夫,全面推动习近平总书记提出的六项重点任务在新民乡落地生根。

          (二)深入学习贯彻落实党的十九届五中全会和自治区十二届十二次及市委四届九次、县委十四届八次全会精神,坚决贯彻落实中央和区市县决策部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的十九届五中全会和自治区党委十二届十二次全会、市委四届九次全会、县委十四届八次全会结合起来,自觉带着信仰学、带着使命学、带着感情学,做好“学习领会、宣传宣讲、贯彻落实”三篇文章,把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来、统一到区市县党委当前和“十四五”确定的目标任务上来,切实做到学深吃透、融会贯通,做到始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。凝聚共识、提振信心、真抓实干,确保党中央和区市县党委各项决策部署落地落实。

          (三)全力防控新冠肺炎疫情。巩固来之不易的防控成果,积极做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作,按照“外防输入、内防反弹”的要求,坚持人防物防相结合,压紧压实常态化疫情防控责任,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。加强提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平,着力补齐公共卫生领域短板,储备好防控物资,确保全乡群众身体健康。

          着力巩固脱贫成果促进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求,建立健全防止返贫致贫和动态监测帮扶机制,对相对贫困群体实行动态管理,继续精准施策,全力做好扶贫产业、稳岗就业、易地搬迁后续扶持等工作,防止脱贫人口返贫。保持现有投入力度总体稳定,高标准打造巩固脱贫成果示范村 2个。深入谋划实施一批质量高、效益好的产业项目,壮大村级集体经济,培育产业振兴试点村1个。强力推进产业扶贫。大力发展草畜、旅游、苗木、中蜂养殖产业,加大到户产业扶持力度,继续做大产业规模,大力推广先进技术、实用技术,推进“龙头+合作社+基地+贫困户”捆绑发展,确保全乡80%以上贫困群众有2项以上稳定增收致富产业,产业对群众收入的贡献率达到85%以上。深化乡村文明实践积分卡制度和幸福农家“123”工程。重点推进体制机制、产业发展、乡村建设和基层治理有效衔接,落实好民生保障普惠性政策,着力培育一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍,实现产业兴、百姓富、乡村美。

          (六)推动重点片区高质量发展。坚持“绿水青山就是金山银山”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持生态优先,加快绿色发展,推动苗木产业结构转型升级和推进“四个一”林草产业向高质量发展,做好美丽文章,走出一条生态优先绿色发展的高质量可持续发展新路子,着力提高苗木产业综合效益,努力建设生态?;ば薷词痉断绾吞厣德躺⒄故痉断?。

          1、“四个一”林草基地建设

          (1)一棵树

          充分发挥先进、杨堡流域独特的地域优势和气候条件,借助“四个一”林草示范作用,完成燕家山流域、凤凰山流域5600亩黑果花揪基地建设。

          (2)、一株苗

          栽植先锋村景松基地1500亩,继续做好景松造型的再培育、加强田间管护、乡土人才培养。

          (3)、“一枝花”

          按照从试验示范、点上突破向整流域推进、全产业链发展的总体思路,坚持“整片推进、整乡推进、整流域推进”的发展模式,以调优苗木产业结构,燕家山流域流域移植补栽芍药、金丝皇菊400亩。

          (4)、一棵草

          坚持以草定畜工作思路,围绕“青贮饲草一体、社会自己各半”的饲草供应体系,推广种植高产高效屯玉168饲草玉米14000亩,紫花苜蓿2000亩,并鼓励养殖场户对玉米等农作物秸秆收储,推进秸秆资源化利用率达到100%,切实解决区域内饲草不足和养殖户季节性缺草难题。力争3月份完成地块预留,籽种和地膜调运储备。

          2、特色产业提质增效。依托“出户入园”工程,推行“龙头+合作社+农户”养殖模式,实现标准化、品牌化、市场化发展。巩固全乡安格斯肉牛存栏量,积极动员农户县外购牛,新增肉牛2600头,其中安格斯母牛240头,黄牛2200头,全乡肉牛存栏稳定在1.6万头,户均饲养肉牛5头。大力扶持合作社、家庭农场等农业经营新主体,推动小农户与现代农业体系有机衔接。培育养殖示范村3个,加强基础母牛的技术指导工作,举办养殖技术培训班3期,培训600人次;

          3、中蜂养殖强技术创品牌。依托众天蜂业带动,采取“以奖代补”方式,鼓励引导农户扩大中蜂养殖,全年新增蜂群1250箱、辐射带动蜜源植物种植500亩,培育中蜂养殖户 ?户, 新培育合作社1个,推行“1+10”养蜂模式,培养“土专家”和致富能人20人,培育养殖大户10家,加大养殖技术普及力度,培训蜂农200人次,提升农户标准化、规?;乘?,确保产业健康发展。

          4、积极推进全域旅游。立足新民乡“两山两水一寺”的资源优势,注重落实县委、政府全域旅游及旅游扶贫政策,紧抓全域旅游有利时机,大力宣传旅游扶贫相关政策,围绕“全景、全业、全时、全民”做文章,大力发展乡村旅游业态,打造乡村旅游示范村1个,新建扶贫车间1个,新建旅游农家乐20户;深度开发土蜂蜜、刺绣为主的旅游特色产品,多渠道增加家庭收入,努力建设全域旅游示范乡。

          (七)、深化环境整治,建设美丽新民。

          常抓环境卫生整治不懈、抓实抓细。落实环境?;ぁ暗痴?、一岗双责”责任制和农村环境卫生“六个一”、网格化管理长效机制,坚持环境卫生每月一次的检查评比制度,加强农村人居环境改造,加强宣传和教育引导,组织群众开展庭院、房前屋后、室内环境整治,积极营造干净整洁村容村貌。严格落实“河长制”“路长制”“林长制”管理机制,对污染源进行监管。深入开展爱国卫生运动,实施环境整治精细化管理,年内打造3个环境整治示范村,努力建设环境污染防治示范乡。

          (八)全力夯实发展基础。

          1、全面完成泾源县边贸小城镇综合产业示范区建设任务,做好市场管理。

          2、加强道路建设。配合完成S25泾源至华亭高速公路,争取实施西贤至王家沟道路白改黑、马河滩至石咀道路、高家沟至石咀道路建设,翻建新民乡南河桥;加大“两违”专项巡查整治力度,重拳整治违建行为,积极做好工程建设协调工作。

          3、全力推进沿路、沿边、沿山绿化美化,推进农村污水处理和集污管网建设,完成新民乡污水处理建设。

          4、实施策底河小流域治理项目,实施西贤河段、先进河段治理,加大污染源监管力度;深入推进农村水费改革试点,加快节能水表推广应用;

          5、全面实施乡村振兴战略,深入推进农村人居环境整治行动,纵深推进幸福农家建设力度,全面提升农村人居环境水平。深入推进厕所革命,按照“四有”标准,即有屋面、有水冲、有照明、有洗手盆,高标准新建改造乡镇公厕、农村村级公厕,全乡卫生厕所改造率达到85%以上,努力打造农村人居环境综合整治示范乡。

          (九)努力提升社会治理水平。完善村民自治积分卡管理制度,坚持每月检查评比和定期兑换商品,确保村民自治积分卡运行常态化,促进群众互相监督、自我管理、提振“精气神”的主人翁意识;加快推进农村集体产权和村集体资产收益分配制度改革,推动村级经济健康发展;贯彻落实“三大三强”行动,继续推行党支部书记、村委会主任“一肩挑”,狠抓村“两委”干部队伍建设。扎实开展“双评双定”、正向激励反向监督等党建活动载体,持续用力整顿软弱涣散、薄弱农村基层党组织。加大乡域内乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等综合整治,落实环境卫生门前六包责任制,全面提升小城镇管理水平。

          (十)推进民主法治建设,促进社会和谐稳定。推进民主政治建设。进一步健全民主集中制,完善重大事项决策的规则和程序,全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和失职问责制等制度,逐步形成完善的机关效能制度体系。严明工作纪律,坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”等现象,进一步促进机关工作规范化、制度化、程序化。建立目标责任考核机制,推进重点工作提速增效。

          (十一)加强新时代农村精神文明建设。培育和践行社会主义核心价值观,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,深化群众性精神文明创建活动。将“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动与农村“改、讲、学”移风易俗活动相结合,加大对高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理,培育移风易俗示范村和示范户,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

          (十二)加强基层组织建设,推进全面从严治党。毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,推动全面从严治党向纵深发展。

          1、加强基层党组织建设。加强对基层组织建设的组织和领导,加强基层阵地建设,“民主议政日” “三会一课”、“星级服务型党组织创建”有效落实,推动全面从严治党向基层延伸,确保全所有村级党组织达到3星级以上创建标准。按照要求,严格程序,发展党员15名。强化基层党组织的政治功能、服务功能,增强组织力、执行力和引领作用,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

          2、加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,健全考察机制,引导干部向乡村振兴、服务群众一线聚焦聚力,充实乡村振兴骨干力量。不断增强干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处理能力、群众工作能力、抓落实能力,努力打造政治过硬、本领高强的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考评机制,落实激励机制和容错纠错机制,激发广大干部干事创业、担当的精气神,以高素质干部队伍为高质量发展提供坚强组织保障。

          3、党风廉政建设工作。深入推进作风建设,严格执行中央八项规定精神,扎实开展干部作风“五不为”专项整治和“四风”问题专项整治,坚决纠正官僚主义、形式主义和损害群众利益行为。落实“一岗双责”责任,全面做好党风廉政建设各项工作,签订责任书,落实各项工作和措施,加强监督检查。全面加强纪律建设,深化党章党规党纪教育,把严明政治纪律作为首要任务,加强干部乡村干部管理,狠抓干部作风建设,促进干部行为规范,加强干部教育培训,坚持依法行政,文明执法,规范用语,无吃、拿、卡、要、报的现象。保证全年无政风、行风、廉政有效投诉,无新闻媒介批评报道,无乱收费、乱???、越权审批等违法乱纪行为。

          二、具体措施

          1、明确责任。根据全年工作内容,明确各分管领导、各站所、各村负责人的具体责任,严格按照重点工作任务,亲自抓、负总责,强化工作措施,狠抓工作落实,确保各项重点工作目标任务圆满完成。

          2、加强协调。领导干部、各站所、各村负责人要增强大局意识和责任意识,要加强沟通与协调,认真研究,精心组织,确保重点工作的顺利推进和完成。

          3、严格干部管理制度。严格乡干部上下班制度和签到制度,因病因事不履行请销假制度或无故不签到的一律按旷工处理;坚持领导带班制度和职工留宿乡政府制度,严禁值班不在岗或擅自“走读”行为。加强乡村干部管理,对不作为、慢作为等行为及时进行约谈和处理。

          4、建立重点工作评比制度。根据重点工作分工,每周分管领导及负责干部就各自承担的重点工作进度情况向党委政府汇报一次,每月乡党委政府组织人员进行一次评比,力争做到以日保周,以周保月,以月保年,按时限完成各项任务。 ?

          5、健全督查长效机制。成立重点工作督察组,定期不定期进行督查,力促各项工作平衡推进。

          6、实行奖惩制度。对工作实绩突出、作风扎实的干部,在提拔使用,评先选优等方面优先向县委、政府推荐,并根据实际情况给予奖励,对按时不能完成任务的或作风漂浮的干部,坚决取消评先选优资格,并在全乡通报,年底考核为不称职或不合格。


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