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          大湾乡2020年工作总结及2021年工作计划

          索引号 640424034/2021-00068 文号 生成日期 2021-02-01
          公开方式 主动公开 发布机构 泾源县大湾乡人民政府 责任部门


          今年以来,我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻落实的党的十九大精神,习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,自治区党委十二届八次、九次全会精神,市委四届五次、六次全会精神、县委十四届五次全会精神,在县委、政府的坚强领导下,在县直部门的大力配合和精心指导下,紧紧围绕全县工作大局,以打赢疫情防控阻击战、决胜脱贫攻坚为阶段性目标,以乡村振兴为总体目标,强力推进产业发展、民生改善、环境?;?、乡村治理等各项任务落实,重点抓好疫情防控、脱贫攻坚、产业发展和大湾北部片区建设工作,全乡呈现出经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。现将2020年工作开展情况与2021年工作计划汇报如下:

          大湾乡2020年工作总结

          一、加强学习教育,夯实党建基础

          不断加强学习是中国共产党不断发展壮大、中国特色社会主义事业不断取得胜利的重要基础。2020年,大湾乡党委坚持认真学习贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,坚持把理论学习作为党建工作的重中之重,扎实开展各项学习活动,提升党建水平。

          (一)加强学习教育,筑牢思想根基。坚持以党的十九大、十九届四中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、自治区党委十二届八次、九次全会精神、2020全国两会会议精神、市委四届五次、六次全会精神、县委十四届五次全会精神和党的最新理论成果武装全乡党员干部,推动工作、引领发展。一是抓示范带动。乡党委班子和班子成员带头学习讨论,带头宣传宣讲,组织乡党委理论中心组学习12次,组织乡村两级干部集中学习62次,班子成员到包片联系村集中宣讲65余场次。二是抓工作载体。打造了14个大湾乡新时代文明实践站,成立了宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神大湾乡宣讲团,乡村两级开展十九届四中全会专题党课教育、“担当新使命、展现新作为”学习实践活动座谈讨论会、学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题班、新时代文明实践站、扫黑除恶专项斗争等宣讲280余场次,受教育党员群众过万人次。三是抓督促指导。抽调人员组成专项督查组对各基层党组织和党员干部开展学习宣传贯彻情况进行了6次督促检查指导,推动了学习宣传贯彻党的十九大精神、十九届四中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想、自治区党委十二届八次、九次全会精神、2020全国两会会议精神和扫黑除恶专项斗争的深入开展。

          (二)强化主体责任,落实“一岗双责”。自觉落实管党治党主体责任,切实履行党风廉政建设责任制。一是加强统一领导。紧紧围绕上级党委的安排部署,认真落实党建工作要求,2020年召开乡党委会25次,研究党建工作7次,及时对重要任务、重点工作、重大事项进行研究。二是提升规范化建设。坚持月指导、季督查,强化基层基础工作,严把重点工作环节,认真落实和开展党内政治生活和载体活动,使基层组织建设工作事事有人抓,时时有人问。三是落实“一岗双责”。组织开展《准则》、《条例》专题学习,全面推行基层党支部书记和站所负责人向乡党委述责述廉,建立健全乡党委议事规则,修订《大湾乡工作制度汇编》,严格规范乡村两级干部请销假、值班值周、财务管理等制度,用制度约束权力,以制度管人管事。

          (三)加强规范化建设,提升党建工作水平。坚持把“三大三强”促脱贫富民行动、“两个带头人”工程、“双评双定”等活动作为推进基层党建工作的重要载体和有力抓手,深入开展“基层党建制度落实年”活动。一是扎实推进“三大三强”促脱贫富民行动。2020年上半年,调整村级党组织主要负责人3名,新增党支部副书记4名,培养村级后备干部27名,对拟任职6名村干部进行了资格联审,清退村干部3名、不适宜进入村干部队伍的人员1名,组织乡村两级干部参加各类培训300余人次,加强了基层活动场所建设,增强了乡村干部为民服务的宗旨意识、能力素质和群众公认度;多措并举盘活现存资源,实现村集体经济发展新突破。在各村经过不断地探索实践,形成了养殖业、租赁业等各具特色的发展途径。成立村集体经济组织13个,实现村集体收入60万余元,增强了村级组织发展动能。二是进一步培养壮大“两个带头人”队伍。从“田秀才”、“土专家”中培养综合素质好、群众认可度高的“两个带头人”135名,结对3-5户建档立卡贫困户进行帮扶;打造大湾、杨岭、武坪、何堡、牛营“扶贫车间”5个,进一步增强和激励了“两个带头人”的致富带动能力。三是认真开展“双评双定”强化正向激励反向监督活动。创建4星级村党组织2个、3星级村党组织6个、2星级村党组织4个,2019年初确定的1个软弱涣散村党组织于年底全部完成转化提升;对照“党员‘评星定格’十项标准”,向基层党组织中的7名党员亮出黄星10颗,所在党支部向亮黄星党员发出《党员告诫通知书》,明确存在的问题和不足,督促限期进行整改。

          二、加快产业转型,推动高质量发展

          按照产业培育集中、空间布局集聚、要素投入集约的思路,围绕“草畜、苗木、旅游”三大主导产业,大湾乡谋划产业发展思路,坚持质量稳农、绿色兴农,加快产业结构调整和转型升级,努力推动全乡产业高质量发展。

          一是草畜产业发展强劲有力。坚持“一特三高”发展思路,推行“大集中、小分散”扩繁扩群养殖模式,推动肉牛养殖“出户入园、出村入场”,积极发挥何堡、大湾、绿塬3个肉牛养殖示范村的引领带动作用,2020年共引进安格斯基础母牛224头,育肥牛1100头,产出牛犊1852头,现全乡共存栏牛5886头,产出牛犊1950头。二是苗木产业发展持续给力。大湾乡按照市、县党委、政府“四个一”林草产业发展决策部署,把握“生态优先、富民为本、绿色发展”定位,扎实推进“四个一”林草产业试验示范点建设项目,重点打造以杨岭旅游环线为轴线的景观长廊7.5公里,?着力找准适宜当地栽培、能为群众带来收益的特色经济林,完成了荒山造林5835亩59万株,种植黑果花楸1100亩34万余株,千亩黑果花楸基地打造完成。腾退樟子松1430亩,外县供苗38348株,同时将“四个一”示范成果嫁植到美丽村庄建设,共种植地膜玉米7000亩、苜蓿4000亩、蜜源植物600亩,栽植海棠、山楂等行道树1.4万株、云杉8000余株。三是蜜蜂产业发展注入活力。强力推进中蜂产业扩量提质增效,继续加大种植红豆草、紫花苜蓿等“多元化”蜜源植物。按照“企业+合作社+基地+蜂农”养殖模式,培育中蜂养殖“土专家”“田秀才”“知蜂人”,培养中蜂养殖示范户,稳定并扩大中蜂养殖规模,2020年共引进中蜂3650箱,集中种植“多元化”蜜源植物650亩,全乡养殖中蜂79户2130箱,年生产优质蜂蜜1.2万公斤,实现了贫困群众多渠道稳定增收。四是旅游产业发展给足动力。按照“两带四区”战略架构,以杨岭特色旅游示范村、大湾小城镇建设、萧关遗址?;ば钥⑽勘?,打造北线乡村旅游服务带,带动周边村综合发展。目前杨岭村红色休闲旅游田园综合体项目已全面开工,为产业发展注入了新的动力。五是劳务产业发展带动能力。大力实施劳动力素质提升工程,完成贫困劳动力职业技能培训200余人次,农村劳动力转移就业2600余人次,组织推荐建档立卡贫困劳动力赴闽宁就业16人。

          三、助推脱贫攻坚,衔接乡村振兴

          严格按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四不摘”要求,进一步巩固提升脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴工作有效衔接。

          (一)在精准施策上用足功力。坚持精准扶贫、精准脱贫目标,全面实施脱贫攻坚战三年行动,在持续稳定巩固脱贫上用心用力。一是实施“一户一策”抓精抓细。紧盯2020年未脱贫的12户27人,制定“一户一策”脱贫方案进行精准帮扶,实施企业援建住房1户;发展养牛1户2头;协调贷款1户3万元;新增公益性岗位(保洁员)2户2人,集中供养1人,种植地膜玉米4户16亩,紫花苜蓿1户2亩,发展苗木产业12户(春季精准造林供苗),劳务输出1户1人,双兜底户(政策和产业双兜底)11户;针对监测户3户7人和边缘户22户64人,制定“一户一策”帮扶措施,落实好“普惠和特惠”扶持政策,实行返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,确保贫困人口不返贫。边缘户中新增低保6户6人;实施危房改造2户;发展养牛5户7头;养羊2户20只;养殖中蜂9户75箱;协调贷款4户14万元,发展苗木产业22户,种植地膜玉米13户74亩,紫花苜蓿6户37亩,劳务输出7户7人;监测户中新增低保2户2人,种植地膜玉米2户5亩;发展养羊1户10只,养殖中蜂2户10箱;协调贷款1户3万元;发展苗木产业3户。

          (二)在乡村振兴上注入活力。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富?!钡淖芤?,抓好农村人居环境整治,探索乡村治理模式,稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。一是实施农村人居环境改造提升??埂芭┐迦司踊肪痴稳晷卸焙托腋E┘摇?23工程”,累计完成改厕737户、改厨648户、牛床垫料135户,整治院落710户,搭建拱棚200户。完成危房改造26户,拆除土坯房160户,配备垃圾箱230个,清运垃圾180余吨。二是推广爱心超市及家门口服务站建设。在全乡13个行政村全部建设爱心超市和家门口服务站,实现第一书记和村干部入住办公,形成服务清单与需求清单,把治理、管理、服务融为一体,为农民提供“一门式办理、一站式服务”?;菇ㄏ绱灞忝穹裉逑?,建立乡村治理积分卡制度,成立积分评议委员会和积分监督委员会,明确兑换标准,确保账目清楚,确保收支平衡、运营良好,不断提高乡村治理能力和乡风文明水平。

          (三)在助推脱贫上增添动力。一是创新完善金融扶贫机制。建成牛营、何堡、六盘、董庄、杨岭5个金融服务站,完成杨岭村、六盘村、中庄、绿塬村、董庄村、四沟村整村授信,授信户数310户,额度1515万,有效解决群众在发展经济中的资金需求。实行金融下乡“贷”动脱贫攻坚,全乡建档立卡贫困户发放小额扶贫贷款568户2550万元,贫困户扶贫小额信贷覆盖率已完成81%,有效推动了贫困户产业发展。二是加快闽宁对口扶贫协作。认真贯彻落实东西部扶贫协作座谈会精神和闽宁“携手奔小康”工作要求,积极开展互学户助结对帮扶工作。坚持把扶持贫困户发展产业作为闽宁扶贫协作的根本出发点,助推贫困群众持续增收,稳定脱贫,投入闽宁帮扶资金333万元扶持建档立卡户发展草畜、苗木、中蜂等特色产业。先后组织建档立卡贫困户赴闽企业务工5人;闽宁协作劳动力转移就业30人;解决老饭桌厨师、保洁员等就业岗位59个。三是不断壮大村集体经济。大力推行“5+5”村集体经济发展模式,13个村围绕苗木销售和绿化、饲草配送、肉牛养殖、饲料加工、保洁服务、农机租赁、自来水维修等均成立了村集体经济公司,村集体经济收入在4万元以上的4个村、5万元以上的9个村。

          (四)在“四查四补”中铆足全力。一是提高思想认识,乡党委会逢会必议、乡村干部大会逢会必讲,高频次研究部署安排,制定了《大湾乡全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》,进一步压紧压实责任,建立党委书记、扶贫分管领导、包村领导、包村干部、第一书记五级包抓责任制,细化措施、责任到人,确保如期完成“四查四补”整改任务;二是督促任务落实,通过督促帮扶责任人下载建档立卡APP,入户帮助建档立卡户下载APP,指定专人每天对贫困户信息维护情况进行跟踪查询、督促,进一步促进驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人责任落细落实。三是加强问题整改,定期召开“四查四补”工作推进会和帮扶责任人业务培训会,听取各村“四查四补”整改情况汇报,对未完成整改的明确整改时限,确保5月底前问题全部清零。要求各帮扶责任人逐户核查,对群众存在的问题及时建立台账,报村上统一汇总形成问题清单,明确整改责任人和整改时限,确?!八牟樗牟埂惫ぷ髟悼?。截至目前,已遍访全乡所有农户,共走访常住户2124户,其中建档775户。共排查问题19条,已全部整改。

          四、实施乡村振兴战略,建设美丽宜居新农村

          按照县委、县政府关于大湾乡北部新农村建设示范区的相关要求,乡党委、政府高度重视,专门部署,对示范区建设进行了全面谋划,稳步推进各项工作有序开展,农村面貌变化显著,美丽乡村建设逐步由“一处美”向“一片美”、由“一时美”向“持久美”整体迈进。

          (一)杨岭村乡村振兴示范村建设。立足杨岭村美丽村庄建设总体规划和产业发展规划,大力实施基础设施、民宿改造、生态农业和旅游配套设施建设、红色休闲旅游田园综合体项目等美丽村庄建设工程。2020年,引进泾源县新时特农旅科技发展有限公司,打造杨岭村红色休闲旅游田园综合体项目。一期计划投资1485万,已建成560米绿色长廊、装修完成中国建材集团援建康养中心、农家乐附属设施,4月份营业至今,接纳游客5000余人,实现营业收入19万余元;正在建设4栋2万㎡大跨度草莓、樱桃、百合、郁金香采摘暖棚,1栋3600㎡智能休闲体验棚,1.3万㎡生态停车场,2.6万㎡田间观光硬化路、生态景观大门2座、2800米景观水系、订购380亩大田花海(芍药、牡丹、食用菊、月季、油用玫瑰等)优质花苗;二期计划投资2297万元,建设15栋3000㎡田间星空木屋、6000㎡生态恐龙公园、12000㎡梅花鹿园、孔雀园2000㎡、驾游营地15000㎡、古石景观城门1座、自景观雕塑3座、古建民宿围栏3000㎡,种植七年生萨米脱(大樱桃)800棵。

          (二)开展5个美丽新村建设。以杨岭乡村振兴示范村建设为牵引,引领北部片区四沟村、牛营村、武坪村、董庄村、绿塬村5个村跨区域联动发展 ,认真实施美丽新村建设。改厕248户、改厨202户,建成幸福大院151户,改造牛床垫料7户,砌筑护坡2.6公里,修筑边沟水渠3600米。中国建材集团计划投入1500万元援建杨岭村乡村振兴二期项目,已建成杨岭村一组人居环境改造项目;2020年计划完成二、三、五组人居环境改造项目,建成面积杨岭村163㎡党群活动中心项目,牛场二期附属设置,完成董庄村193㎡党群活动中心建设项目。

          (三)推进“四个一”林草产业万亩基地建设。打造以杨岭旅游环线为轴线的景观长廊7.5公里,建成6000亩“四个一”黑果花楸示范园基地;种植苜蓿4000亩、蜜源植物600亩,完成了荒山造林5835亩59万株,改造提升栽植3365亩7万株,不断推广“四个一”林草实验示范成果。

          五、主动作为硬核发力,打赢疫情防控阻击战

          面对突如其来的新冠病毒肺炎疫情,大湾乡认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、区、市、县党委、政府相关部署,以“人不卸甲、马不卸鞍”的备战状态积极应战。

          (一)扎实安排部署。乡党委先后召开党委会议7次、乡村两级干部会议16次,对疫情防控工作存在的问题进行研判,对各项工作进行严密部署,坚持统一领导、统一协调、统一调度,切实形成防控“一盘棋”的工作格局。乡包片领导每天巡回深入各包抓村组现场指导疫情防控工作,按照陈润儿书记提出的“五个凡是、三个全面、四个实行”要求一项一项紧盯落实。各村也严格按照属地管理原则对照落实,做到横向协同、纵向联动,构筑起了严防严控、联防联控、群防群控的三级战“疫”堡垒,全面打响疫情防控阻击战。

          (二)加强联防联查。一是设点置卡,构筑第一道防线。在武坪村设置泾源县至原州区的县级检查站1个,在全乡设立村级检查站19个,全面落实每个村有1名县级领导包抓督导,有乡级包片领导、包村科级领导、村“两委”负责人、第一书记、医务人员、党员村民代表、志愿者和五户联防责任人组成的人员配置,由党员干部带头实行24小时值班值守,开展检查登记、消毒测温等防疫措施,先后共有76名党员干部、160名农村党员参与其中,构建起了一道钢铁防线。

          (三)深入排查摸底。先后5次对所有住户实行地毯式大排查,全覆盖大起底,对全乡个体经营户和企业情况进行了全面摸排,做到村不漏组、不漏一户、不落一人。对全乡外出务工人员进行了全面核查,及时掌握未返乡人员动态,待其返乡时第一时间予以隔离观察。同时对居家隔离人员实行由一名党员领导、一名基层党员、一名村干部、一名医护人员包抓的“四包一”工作机制,及时提供健康检测、心理疏导、市场代购等服务,为居家隔离人员做好了生活保障。目前,全乡共计摸排外来返乡人员1027人,其中来自武汉4人、来自重点疫区162人、来自其他?。ㄇ?、市)261人、区内各县604人,疫情防控以来全乡无确诊患者和疑似病例。

          (四)织牢防控密网。结合现有常住农户居住分布现状,按照“界限清晰、责任明确”的原则,构建乡党委政府—包片领导—行政村—村民小组—农户为单元格的五级联防工作组织体系,实行五户联防的疫病防控工作机制?;迫范ㄏ绲澄患锻?,总格长由乡党委政府主要负责人担任,乡包片领导为二级格长,13个行政村为三级网格,格长由各村党支部和村委会主要负责人担任,各行政村村民小组为四级网格,格长由各村民小组组长担任,每相邻5户组成五级网格,筛选一名农户担任小格长,形成工作合力,逐层上报疫病防控相关情况。要求各级网格格长要做好人员摸排、登记、宣传引导等各项工作,实行每天早中晚3次通过微信群和电话等方式汇报工作机制。重点对有无发热咳嗽和外出人员进行全面掌握了解,对摸排出的武汉市和湖北省返乡人员严格落实“四定”措施,确保追踪到位、防控到位。

          (五)动员社会力量。不断动员各界力量投入疫情防控工作,形成全社会参与的团结氛围。乡村两级积极联系爱心企业和爱心人士,为各村检查站送去煤炭、军用大衣、口罩、手套、食品等应急物品,各宗教场所也积极向各检测点捐赠了价值3500余元的物资。战“疫”打响以来每天都有群众自发慰问检查点,为工作人员送来方便面、矿泉水等生活物资。截至目前,大湾乡各党支部共502名党员自发捐款52925元,非党员群众自发捐款174人18460元。在抓好严防严控严管的基础上,全乡13个行政村都组建了“物资采购小分队”,以每20户为一个小分队,队长由口碑好、责任心强的群众担任格长,负责为村民提供生活保障服务,确保群众在疫情防控期间减少外出。?

          存在问题

          虽然2020年在工作中取得了一些成绩,但是全乡经济社会发展还面临众多困难与挑战:一是产业发展规模和质量不高,后劲不足。大湾乡农村人口占比重大,农村产业开发条件差,可开发利用土地少,全乡土地面积18.2万亩,其中耕地面积2.8万亩,占土地总面积的15%。产业科技含量低、规模小,管理粗放,层次较低,加之资源有限,全乡苗木积压过多,苗木面积现有9000亩,占到耕地总面积的32%,产业调整任务艰巨;二是解放思想更新观念不够。受长期落后思想的束缚,开放、探索创新意识较差,农村群众观念转变较慢,内生动力不足,群众对新产业的接受和支持力度不够,做大做强相关产业的动力欠缺,存在小富即满的思想;三是创新意识不强。农村经济发展制约条件较多,思想开放不足,经济发展模式较为单一,攻坚克难、执行落实的气魄和能力亟待进一步提升。?

          2021年工作计划

          2021年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标关键之年。大湾乡将按照陈润儿书记强调,坚决贯彻习近平生态文明思想,牢牢守好改善生态环境生命线,努力把宁夏建设成为黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄瓜刃星?。我县作为六盘山水源涵养的核心区域,必将在这个重大战略部署中承担最为重要的任务,这也是我们抓住机遇,大力实施生态建设的最好时机。值得庆幸的是,最近自治区生态环境厅挂点联系新时代文明实践中心建设试点选在了大湾杨岭村,目前初步项目规划已经和环保厅进行了对接,我们将紧紧抓住这个机遇,认真贯彻落实党中央和自治区关于新时代文明实践建设的总体部署和要求,紧贴挂点联系试点杨岭村的历史文化、区位优势、产业发展、旅游特色等,发挥杨岭村的优势,以创建“绿水青山就是金山银山”实践基地为有抓手,在生态环境建设、产业升级增效、民生事业改善、基层社会治理等方面鼓劲发力,走出一条生态优先、绿色发展的高质量新路子。

          一、下一步工作思路

          一)加强理论学习,进一步提振高质量发展的信心决心。

          一是指导乡辖各党组织认真落实“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度,深度结合“农民夜?!?、“民主议政日”、新时代文明实践站等有效载体,通过召开支部委员会、党员大会、村民代表大会、召开座谈讨论会、培训会等多种方式,深刻领会习近平总书记对宁夏工作提出的总目标、总要求,深刻领会习近平总书记赋予宁夏新的使命担当,认真安排部署,扎实贯彻落实;二是指导全乡各党组织和广大党员干部按照党中央及区市县党委的统一安排部署,认真学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,深刻领会其中的战略思考和前瞻思维,系统掌握蕴含的丰富内涵和精神实质,准确把握其中的认识论和方法论,在学深悟透上下功夫、在学以致用上用心思、在成果转化上求实效,努力做到学深悟透做实。

          二)巩固脱贫成果,确保小康路上不落一人

          脱贫攻坚是党中央、国务院作出的重大决策部署,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性工程和底线任务。虽然我们在脱贫攻坚工作中取得了一定胜利,但仍要保持脱贫攻坚政策的稳定,严格落实“四不摘”要求(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管),巩固脱贫成果。

          一是紧盯全乡剩余的11户25人建档立卡人口,坚持一户一策,落实帮扶措施,采取政策兜底和产业兜底并重,确保全部如期脱贫。抓紧抓实问题整改,扎实开展“回头看”,确保各类问题全面“清零”。对已脱贫户和边缘户、监测户进一步加强帮扶力度,确保脱贫人口不返贫,全面巩固脱贫攻坚成效;二是坚决落实党中央“四个不摘”要求,在提升群众思想认识、强化产业发展、增加群众收入、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效融合等方面上出实招,持续发力防松劲、严把标准防闯关、巩固成果防返贫,确保脱贫成效经得起历史检验、经得起群众评判、经得起考核评估、经得起舆论监督。三是进一步加强建档立卡工作,完善贫困人口统计监测体系,建立脱贫成效巩固提升监测机制,精准监测贫困户返贫或新增贫困户情况,提高识别质量。

          (三)加快产业升级,增强高质量发展支撑能力

          立足我乡发展基础和实际,发挥地理优势,着眼可持续发展,围绕产业结构优化调整。做优做精有土产业,加快产业提档升级。

          一是大力发展生态经济林产业。坚持“樟子松退市,油松变脸,云杉变种”,发展以黑果花楸为主的经济林,拓宽牛营村、董庄村、杨岭村片区黑果花楸基地面积,以杨岭村为中心打造万亩黑果花楸基地,为群众增产增收打下基础。同时以樟子松外销去库存、云杉压面积提品质,统筹推进外销增收入、内育增效益的“双增”工程,深入推进“四个一”林草试验示范工程,推动苗木产业可持续发展?;⒄挂灾蟹溲?、中药材种植为主的林下经济,力争到2021年,“生态经济林产业达到1.5亩以上。二是增强草畜产业支撑能力。坚持以草定畜原则,大力发展以青贮玉米、紫花苜蓿为主的高效优质草。推进肉牛养殖“出户入园、出村入场”,构建以西门塔尔、安格斯肉牛养殖为主,骊羊养殖为辅的养殖业结构,预计2021年肉牛扩栏3000头,骊羊扩栏4000只,在杨岭村、六盘村现有的骊羊养殖场基础上,新建绿塬村、大湾村、四沟村骊羊养殖场各1个,同时建设以大湾乡为中心辐射带动固原市周边地区的活畜交易中心,盘活大湾畜牧产业。到2021年,全乡预计肉牛存栏8000头,骊羊存栏5800只。三是深度挖掘旅游产业。明晰产业发展目标,细化产业发展路径,优化产业发展布局,打造宜居、宜游、宜业的旅游“打卡地”。深度挖掘瓦亭古城蕴藏的丰富古代文化遗存和浓郁的地方民俗文化,关陇文化,打造15公里美丽通道,构筑富有鲜明地域特色、民族特色的文化体系旅游长廊。深度拓展杨岭村红色旅游村寨文化项目建设,积极培育文化旅游消费新热点。提升乡村旅游层级,借助杨岭入围全国乡村旅游重点示范村,打造集观光、游览、体验、研学为一体的乡村田园综合服务体,结合文化旅游和民俗特色,发展文化大院,做大做强文化大院品牌,积极推进大湾乡“非遗”项目产业化发展,使具有大湾地方特色的非物质文化遗产得到有效开发。

          (四)着力“塑型”“铸魂”,建设美丽宜居新农村

          继续对北部新农村示范片区建设进行深度谋划,稳步推进各项工作有序开展,力保美丽乡村建设逐步由“一处美”向“一片美”、由“一时美”向“持久美”整体迈进。

          一是持续推进以幸福农家“123”工程为载体的“塑型”工程。围绕农村人居环境整治三年行动,以村头村尾、广场巷道、农家庭院增绿为重点,加大“三改一整一绿化”力度,实现道路、供排水、清洁能源和优美环境“五到农家”,持续推进农村人居环境质量全面提升,重点推进四沟、武坪、牛营、董庄、杨岭、绿塬片区“幸福农家123”工程,建好一个生活方便、屋里屋外干净整洁的幸福大院,种好菜园、果园2个增收园子,综合提升村庄风貌。

          二是深入推进以乡村文明实践积分卡制度“5223”模式为载体的移风易俗“铸魂”工程。持续抓好爱心公益超市的规范运行,完善资金、货品、积分、兑换等各环节的管理和运用,将爱心公益超市的作用发挥到实处;进一步开源节流,争取驻村工作队、本村有能力的企业家、致富带头人、爱心人士等公益群体的资金支持,指导各村合理调配积分分值,做好持续运行,久久为功。重塑淳朴民风,引领良好村风。制定完善“村规民约”,教育引导群众学政策、学技能、学法律,讲文明、树新风,自觉破除陋习,树立勤俭节约、团结互助、扶贫帮困、勤劳创业、文明祭祀等新风尚。

          三是持续发展壮大村集体经济。大力推行“5+5”村集体经济发展模式,利用壮大村集体经济发展资金计划投资分红,争取在2021年13个村村集体经济收入均在5万元以上。

          (五)抓好项目建设,助推经济高质量发展

          抓好项目建设,是推动高质量发展的重要内容和有效途径。大湾乡将扎实开展重点项目建设,把抓好高质量投资和项目建设作为推动高质量发展的重要抓手。

          一是抓紧实施杨岭村红色休闲旅游田园综合体项目。立足杨岭村美丽村庄建设总体规划和产业发展规划,大力实施基础设施、民宿改造、生态农业和旅游配套设施建设、红色休闲旅游田园综合体项目等美丽村庄建设工程。后续将建设15栋3000㎡田间星空木屋、6000㎡生态恐龙公园、12000㎡梅花鹿园、孔雀园2000㎡、驾游营地15000㎡、古石景观城门1座、自景观雕塑3座、古建民宿围栏3000㎡,种植七年生萨米脱(大樱桃)800棵。打造一个集有机采摘、特色餐饮、亲子体验、垂钓休闲、自驾营地、珍稀植物观赏等功能为一体的原生态休闲旅游度假空间,带动周边区域融合发展。

          二是积极争取建设杨岭村“宁夏生态文明建设实践基地”。项目经初步对接,计划在杨岭后山建设占地200亩的“生态植物园”,(主要包括国内主要林草样本园、西部地区适生树种园、宁夏主要树种园、宁夏培育特色适生树种园、六盘山珍惜植物园);建设占地面积为500亩的“宁夏生态建设实践园”,主要用于前来杨岭参观、培训、学习人员亲手参与苗木种植、认养和后期管理。配套建设“宁夏生态建设青少年培训和亲子教育基地”,设置相关苗圃,配套各类夏令营等青少年活动和乡村旅游开展青少年生态教育和亲子体验、幼苗认养等活动。项目投资初步概算为1.3亿元。下一步我们将积极争取相关部门及厅局将项目协调落地。

          三是积极争取小城镇建设后续项目。争取迁建大湾农贸综合市场并在原址建设休闲文化广场,新建国道344线大湾综合服务区,建设生态湿地公园,栽植绿化植被,吸引大湾特色餐饮入驻小城镇,通过招商引资,帮助商户贷款融资,提高门面房利用率。争取项目资金,实施大湾村后街改造提升工程,在大湾村后街安装路灯,完善小城镇夜间照明系统,实施亮化工程,建设给排水、道路硬化、街道绿化等工程,不断完善小城镇服务功能,焕发小城镇发展活力,使集镇人气更加聚集,集贸经济繁荣发展。


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